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  新華社北京11月20日電最高人民法院18日發佈了《關於審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中明確規定了涉興奮劑犯罪的定罪量刑法律適用問題,將自2020年1月1日起施行。  多位法學專家認為,司法解釋的亮點之一在於從源頭打擊興奮劑,並體現了從嚴的刑事政策導向,再次向國際、國內展示了中國對興奮劑零容忍的決心,對推動我國反興奮劑工作法治化進程具有重大現實意義。  亮點一:源頭遏制  中國政法大學副教授于衝認為,司法解釋解決的主要問題,集中在對興奮劑源頭的打擊,主要包括對於運動員、運動員輔助人員走私興奮劑目錄所列物質,或者其他人員以在體育競賽中非法使用為目的走私、非法經營興奮劑目錄所列物質,生產、銷售含有興奮劑目錄所列物質的食品等行為。  清華大學教授黎宏解讀,司法解釋主要是以現行刑法的相關規定為基礎,對於體育運動當中出現的使用興奮劑行為,從可能構成犯罪的角度進行了系統梳理。其中,運動員本人、領隊、教練、隊醫等運動員輔助人員以及運動員家屬、運動員管理機關的工作人員等相關人員以在體育運動中出於非法使用的目的而走私興奮劑的,可以構成刑法所規定的走私類犯罪。  此外還囊括了:違規經營興奮劑的,可以構成非法經營罪;生產、銷售含有興奮劑目錄所列物質的食品可以構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪,生產、銷售有毒、有害食品罪。這都為在國內市場源頭上堵截興奮劑的買賣做出了規定。  亮點二:從嚴打擊  黎宏認為,司法解釋出臺在現行刑法所規定的範圍之內,力所能及地採用最為嚴厲的制裁手段,對使用興奮劑進行打擊,以防止興奮劑在體育運動中蔓延。  中國政法大學教授曲新久進一步舉例說,司法解釋規定,運動員、運動員輔助人員以及其他相關人員走私屬於普通物品之興奮劑的,偷逃應繳稅額1萬元以上或者一年內曾因走私被給予二次以上行政處罰後又走私的,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。與以往司法解釋規定構成走私普通貨物、物品罪之偷逃應繳稅的起點是10萬元以上相比,是十倍的差異,體現了從嚴的刑事政策導向。  于衝認為,從司法解釋的內容來看,其直接目的在於強化對興奮劑問題的從嚴制裁,但根本目的在於對體育相關行為的立法引導和犯罪預防。司法解釋在規則設計上,有的放矢,寬嚴相濟,明確了定罪、量刑的標準,明確了興奮劑違法行為入刑的行為類型,合理劃分入罪對象,明確納入刑法評價半徑的專門性問題的判定標準,從證據標準、取證程序上確保相關案件的可操作性。  亮點三:保護未成年人與殘疾人  曲新久解讀,司法解釋的另一亮點是明確規定,對未成年人、殘疾人負有監護、看護職責的人組織未成年人、殘疾人在體育運動中非法使用興奮劑,情節惡劣的,以虐待被監護、看護人罪定罪處罰。這一規定屬於擴張解釋,即超出虐待之通常含義、字面含義的解釋。  于衝表示,司法解釋合理劃分入罪對象,嚴厲打擊體育輔助人員、教練員等強迫、引誘、欺騙未成年人、殘疾人在體育運動中非法使用興奮劑的行為。以往一些教練員為了實現考核目標,教唆、幫助學生使用興奮劑,對於青少年的身心健康和發展造成了嚴重損害,而目前的法律體系對於教練員等教唆、幫助甚至是脅迫使用興奮劑的人員處罰力度極輕,同其所獲得的非法利益嚴重不成比例。  于衝認為,司法解釋的打擊重點由運動員兼顧制裁對未成年人、殘疾人負有監護、看護職責的人,強迫、引誘、欺騙未成年人、殘疾人在體育運動中非法使用興奮劑的行為。標簽:

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  會展雲集,呈現出合肥製造的底氣。蓬勃發展的製造業,為經濟高質量發展提供進階的動力。人們不禁要問:這座高質量發展的城市,質力從哪來?  在廣闊的產業線上,我們或許能窺見一斑  京東方代線合肥工廠,一塊塊液晶面板從生產線上發往全球,這條全球首條代線保持滿產滿銷;聯想合肥基地PC機下線突破1億台,2018年全市筆記本電腦產量超全國總產量的10%;華米科技成為全球智慧可穿戴設備出貨量第一的廠商,智慧設備出貨量累計突破1億台……  看實力,製造規模強大為高質量發展夯實了基礎。實施工業立市戰略以來,全市規模以上工業增加值年均增速保持在10%以上,穩居全國省會城市前列。在合肥,一批具有國內乃至國際競爭力的製造企業正拔地而起,作為高質量發展抓手,推動合肥製造多方位向價值鏈中高端邁進。  看內力,產業結構優化為高質量發展找準了關鍵。2013年至2018年,全市戰略性新興產業增加值年均增長%,對全市規模以上工業增加值貢獻率由%提高到%,增速始終保持在全國省會城市前列。  看動力,產業鏈競爭力提高撐起高質量發展。圍繞產業核心競爭力集聚,按照建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的工作思路,合肥主攻芯屏器合(芯片、新型平板顯示、高端裝備、產城融合)集終生智(集成電路、智慧終端、生物醫藥、智慧語音及人工智慧),帶動先進製造業快速發展、能級提升,融入國際國內產業分工體系。  走出合肥製造特色之路  作為國內唯一一個同時獲批綜合性國家科學中心和中國製造2025試點示範的城市,一路走來,合肥用生動的實踐書寫了一張製造業高質量發展的亮眼答卷。  近日,國家發展改革委公佈了第一批國家戰略性新興產業集群名單,合肥市新型顯示器件、集成電路和人工智慧等3個產業集群成功入選。  從晶合集成到長鑫存儲,合肥集成電路產業格局初步顯現,未來更加芯光燦爛;京東方、維信諾的匯聚,合肥已成全球產業鏈條最完整、發展速度最快、生產規模最大的新型平板顯示產業基地之一;汽車、智慧製造、工業機器人等高端裝備持續快速發展,門類日益齊全;科大訊飛的智慧語音技術備受關注,人工智慧和製造業加速融合發展……  當下,世界各地都在主抓製造業,如何走出一條製造業高質量發展的獨特路徑?早已洞察先機的合肥,下好創新先手棋,搶佔制高點,科技創新和產業創新齊頭並進;精準政策供給,優化營商環境,匯聚各方力量,為製造業發展進一步減負鬆綁。細數合肥製造業發展的優勢,不難發現,產業鏈招商、創新鏈引才、資金鏈保障已成為最明顯的特色,尤為值得一提的是,合肥圍繞重點產業領域,組建了產業、創業、芯屏等基金,打造600億元規模的基金叢林,助力製造業挺起合肥工業的脊梁。(記者白海星)檣檣蚰蛂蜊賂斐陔腔奀測儂郣ㄛ踢蚸弊模觓忒甜潛ㄛ祥剿湖婖褪撮斐陔磁釬腔踢蚸萎毓ㄛ斛蔚厥哿峈赻旯楷桯睿岍賜冪撳崝酗蛁踿蕪7索式す蔬誰耋盪妢誰⑹扦⑹岆劼笣珋湔郔萎倰腔嘉傑盪妢恅趙悵誘⑹﹝迵森肮奀ㄛ澈藝測桶珩婓澈弊忑嫌輛俴覂慾轄痔畹﹝

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  8月18日,中國ETC服務平臺當日正式上線提供服務。  徐駿作(新華社發)  交通運輸部日前發佈消息,全國高速公路ETC(全自動電子收費系統)門架系統和車道改造全面完工,取消高速公路省界收費站工作進入聯調聯試階段。城市發展,交通先行。近年來,依靠ETC、電子停車指引、電子自助付費等新型技術,中國智慧交通建設駛入快車道。  一腳油門暢行高速路  安裝ETC之後,貨車可以和普通客車一樣走ETC專用道,真的實現了一腳油門暢行全國高速公路。中外運物流東北有限公司運輸部總經理張洋經常開貨車上下高速路。以前,每次進出收費站時的長時間排隊等待是他最苦惱的一件事。最近,公司300多輛貨車統一安裝了貨車ETC記賬卡,不僅通行效率是人工的35倍,還能享受先通行後付費的記賬付費。  大貨車使用ETC還可以減少油耗和碳排放量。一家集裝箱運輸企業的負責人算了一筆賬,一輛大貨車安裝ETC後,每車次平均可減少10至20分鐘通行時間,一年能減少300至500升柴油,平均每台車節約成本可達3000元。  目前,遼寧、河南、廣東、廣西、浙江、福建等正陸續發行貨車ETC記賬卡。據交通運輸部規定,這種套裝發行將成為下一步全國貨車ETC卡發行的標準模式。  普通小汽車安裝ETC的好處也顯而易見。很多車主表示,安裝ETC免去了節假日高速排隊的煩惱。記者在首都機場高速收費站出口看到,未安裝ETC車輛只能通行混合車道,排隊等候及通過時長約3分鐘,ETC車道則暢通無阻,每輛車平均通行時間僅為23秒。  出租車上高速,乘車費和過路費合併結算,還能開電子發票。11月15日,全國首個出租車ETC方案在廣東深圳上線。這套方案通過ETC車載設備與出租車計價器直連等全新技術手段,不僅為乘客解決了在高速出行時的開票難題,也提升了出租車的高速通行效率。目前,裝有ETC的首批1000輛試點出租車已全部完成ETC安裝改造,下一步將陸續在深圳全市推行。  近年來,類似的ETC應用服務創新、技術創新不斷出現,各項政策起到了推動作用。國務院辦公廳今年5月下旬印發的《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》提出,實現不停車快捷收費,力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站。  隨著ETC全國聯網落地完成,中國ETC用戶數量不斷增加。預計到今年12月底,全國ETC用戶數量將突破億,高速公路不停車快捷收費率達到90%以上。專家表示,這意味著高速公路將迎來智慧通行時代。  涉車場景應用更豐富  最近,北京市朝陽區一家商場地下車庫出現一種新型停車繳費方式。車庫進口處和出口處上方各安裝了一台讀取車牌和停車時長的感應器。當車輛進場時,車內的ETC設備會發出一聲嘀的提示音;出場時,車輛無需停車就完成自動繳費。  停車場負責人表示,新系統上線後,不僅商場停車場有望實現24小時無人值守,還大大提升了車輛進出場的通行速度。如今,在很多城市的停車場,這種基於ETC的無感支付系統正在快速推廣。  截至2018年底,中國汽車保有量已達億輛,ETC為解決停車難題等涉車領域應用提供了智慧解決方案。《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》提出,鼓勵ETC在停車場等涉車領域應用,包括機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站,以及居民小區、旅遊景區等,未來基於ETC的智慧停車系統將涉及越來越多場景。  在貴州、河北省內一些指定加油站內,一家商業銀行最近開始試點智慧加油服務:安裝該銀行ETC的車主只要進入指定加油站ETC專用通道加油,即可享受免下車、免排隊繳款、免刷卡、免掃碼,從開車進場到離場2分鐘內完成的即加即走加油體驗。  業內專家表示,隨著移動互聯網技術、物聯網技術不斷發展,智慧停車平臺、停車誘導系統及城市停車場所等之間的信息壁壘將逐步被打破,停車交費、加油、洗車、購物等多種涉車場景快速應用將不斷增多,真正構建起城市智慧交通體系。  ETC行業亂象亟待整治  在此過程中,一些掣肘新技術發揮作用的問題也逐漸顯現,亟待重視。  據報道,今年下半年以來,各家銀行大力佈局ETC業務,各地頻頻爆出一些車主車牌或個人信息被搶注ETC的現象。一些有償代辦的推廣專員還通過非法倒賣車主信息,趁機牟利。相關律師指出,網上代辦ETC,非法獲取、轉讓、使用他人信息,買賣雙方都涉嫌侵犯公民個人信息。  在線辦理ETC服務也出現不少問題。以某社交媒體ETC助手為例,設備無法激活、押金退還困難、設備發貨延遲等問題成了用戶投訴的重災區。專家表示,隨著ETC用戶逐漸飽和,ETC市場發展將進入下半場,比拼的是服務品質,不達標商家將被淘汰。  技術應用仍需不斷完善。以貨車ETC記賬卡為例,其好處不言而喻,但發行推廣也有難點。遼寧省高速公路運營管理公司董事長劉雲峰表示,由於貨車用戶分散,記賬卡發行需要銀行授信管理;此外貨車車型常發生變化,這對ETC標簽寫法、車型識別都提出了一定挑戰。  專家表示,隨著中國進入智慧交通時代,做好相關體制機制創新,加強各項業務服務對接、相關技術完善、加大對用戶培訓和宣傳等工作極為重要,如此才能讓技術革新更好服務人們的交通出行。(彭訓文)

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  會展雲集,呈現出合肥製造的底氣。蓬勃發展的製造業,為經濟高質量發展提供進階的動力。人們不禁要問:這座高質量發展的城市,質力從哪來?  在廣闊的產業線上,我們或許能窺見一斑  京東方代線合肥工廠,一塊塊液晶面板從生產線上發往全球,這條全球首條代線保持滿產滿銷;聯想合肥基地PC機下線突破1億台,2018年全市筆記本電腦產量超全國總產量的10%;華米科技成為全球智慧可穿戴設備出貨量第一的廠商,智慧設備出貨量累計突破1億台……  看實力,製造規模強大為高質量發展夯實了基礎。實施工業立市戰略以來,全市規模以上工業增加值年均增速保持在10%以上,穩居全國省會城市前列。在合肥,一批具有國內乃至國際競爭力的製造企業正拔地而起,作為高質量發展抓手,推動合肥製造多方位向價值鏈中高端邁進。  看內力,產業結構優化為高質量發展找準了關鍵。2013年至2018年,全市戰略性新興產業增加值年均增長%,對全市規模以上工業增加值貢獻率由%提高到%,增速始終保持在全國省會城市前列。  看動力,產業鏈競爭力提高撐起高質量發展。圍繞產業核心競爭力集聚,按照建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的工作思路,合肥主攻芯屏器合(芯片、新型平板顯示、高端裝備、產城融合)集終生智(集成電路、智慧終端、生物醫藥、智慧語音及人工智慧),帶動先進製造業快速發展、能級提升,融入國際國內產業分工體系。  走出合肥製造特色之路  作為國內唯一一個同時獲批綜合性國家科學中心和中國製造2025試點示範的城市,一路走來,合肥用生動的實踐書寫了一張製造業高質量發展的亮眼答卷。  近日,國家發展改革委公佈了第一批國家戰略性新興產業集群名單,合肥市新型顯示器件、集成電路和人工智慧等3個產業集群成功入選。  從晶合集成到長鑫存儲,合肥集成電路產業格局初步顯現,未來更加芯光燦爛;京東方、維信諾的匯聚,合肥已成全球產業鏈條最完整、發展速度最快、生產規模最大的新型平板顯示產業基地之一;汽車、智慧製造、工業機器人等高端裝備持續快速發展,門類日益齊全;科大訊飛的智慧語音技術備受關注,人工智慧和製造業加速融合發展……  當下,世界各地都在主抓製造業,如何走出一條製造業高質量發展的獨特路徑?早已洞察先機的合肥,下好創新先手棋,搶佔制高點,科技創新和產業創新齊頭並進;精準政策供給,優化營商環境,匯聚各方力量,為製造業發展進一步減負鬆綁。細數合肥製造業發展的優勢,不難發現,產業鏈招商、創新鏈引才、資金鏈保障已成為最明顯的特色,尤為值得一提的是,合肥圍繞重點產業領域,組建了產業、創業、芯屏等基金,打造600億元規模的基金叢林,助力製造業挺起合肥工業的脊梁。(記者白海星)

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肮奀ㄛ悵誘翋砱﹜啪錘翋砱欄霜奧雄ㄛ喳僻弊暱籀眢睿芘訧ㄛ樓曄岍賜冪撳狟俴揤薯﹝ㄛ﹛﹛蛁笭賤樵福稊蹓斜鍼о醚庰躅蠑恀枙ㄛ憩猁奻狟薊雄ㄛ崨妗芢輛蚳砐淕笥﹝﹝  會展雲集,呈現出合肥製造的底氣。蓬勃發展的製造業,為經濟高質量發展提供進階的動力。人們不禁要問:這座高質量發展的城市,質力從哪來?  在廣闊的產業線上,我們或許能窺見一斑  京東方代線合肥工廠,一塊塊液晶面板從生產線上發往全球,這條全球首條代線保持滿產滿銷;聯想合肥基地PC機下線突破1億台,2018年全市筆記本電腦產量超全國總產量的10%;華米科技成為全球智慧可穿戴設備出貨量第一的廠商,智慧設備出貨量累計突破1億台……  看實力,製造規模強大為高質量發展夯實了基礎。實施工業立市戰略以來,全市規模以上工業增加值年均增速保持在10%以上,穩居全國省會城市前列。在合肥,一批具有國內乃至國際競爭力的製造企業正拔地而起,作為高質量發展抓手,推動合肥製造多方位向價值鏈中高端邁進。  看內力,產業結構優化為高質量發展找準了關鍵。2013年至2018年,全市戰略性新興產業增加值年均增長%,對全市規模以上工業增加值貢獻率由%提高到%,增速始終保持在全國省會城市前列。  看動力,產業鏈競爭力提高撐起高質量發展。圍繞產業核心競爭力集聚,按照建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的工作思路,合肥主攻芯屏器合(芯片、新型平板顯示、高端裝備、產城融合)集終生智(集成電路、智慧終端、生物醫藥、智慧語音及人工智慧),帶動先進製造業快速發展、能級提升,融入國際國內產業分工體系。  走出合肥製造特色之路  作為國內唯一一個同時獲批綜合性國家科學中心和中國製造2025試點示範的城市,一路走來,合肥用生動的實踐書寫了一張製造業高質量發展的亮眼答卷。  近日,國家發展改革委公佈了第一批國家戰略性新興產業集群名單,合肥市新型顯示器件、集成電路和人工智慧等3個產業集群成功入選。  從晶合集成到長鑫存儲,合肥集成電路產業格局初步顯現,未來更加芯光燦爛;京東方、維信諾的匯聚,合肥已成全球產業鏈條最完整、發展速度最快、生產規模最大的新型平板顯示產業基地之一;汽車、智慧製造、工業機器人等高端裝備持續快速發展,門類日益齊全;科大訊飛的智慧語音技術備受關注,人工智慧和製造業加速融合發展……  當下,世界各地都在主抓製造業,如何走出一條製造業高質量發展的獨特路徑?早已洞察先機的合肥,下好創新先手棋,搶佔制高點,科技創新和產業創新齊頭並進;精準政策供給,優化營商環境,匯聚各方力量,為製造業發展進一步減負鬆綁。細數合肥製造業發展的優勢,不難發現,產業鏈招商、創新鏈引才、資金鏈保障已成為最明顯的特色,尤為值得一提的是,合肥圍繞重點產業領域,組建了產業、創業、芯屏等基金,打造600億元規模的基金叢林,助力製造業挺起合肥工業的脊梁。(記者白海星)﹝

泬游蚕眅爵2020-02-24 23:25:43

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